Пресс-центр

На площадке тульского бизнес-омбудсмена обсудили вопросы совершенствования действующего законодательства

06.11.18

2 ноября 2018 года состоялось совместное заседание Консультативного и Экспертного советов при уполномоченном по защите прав предпринимателей в Тульской области.

В заседании приняли участие тульский бизнес-омбудсмен Александр Головин, представители прокуратуры Тульской области, комитета Тульской области по предпринимательству и потребительскому рынку, региональных общественных бизнес-объединений, экспертного и научного сообщества.

В ходе заседания были рассмотрены вопросы организации муниципального контроля за соблюдением законодательства в области розничной продажи алкогольной и спиртосодержащей продукции, а также совершенствования законодательства в сфере привлечения субъектов предпринимательской деятельности к ответственности за нарушение порядка предоставления отчетности в органы Пенсионного Фонда Российской Федерации.

В своем выступлении по вопросу организации муниципального контроля за соблюдением законодательства в области розничной продажи алкогольной и спиртосодержащей продукции тульский бизнес-омбудсмен Александр Головин отметил, что к уполномоченному поступают обращения субъектов предпринимательской деятельности и администраций муниципальных образований Тульской области, на основании которых инициировано данное обсуждение.

Уполномоченным и содокладчиками было отмечено, что статья 7 Федерального закона №171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития алкогольной продукции)» наделяет органы местного самоуправления в пределах своей компетенции полномочиями по осуществлению контроля за соблюдением законодательства в области розничной продажи алкогольной и спиртосодержащей продукции. При этом законодательством четко не определен предмет такого контроля, что может при его осуществлении привести к росту необоснованного административного давления на бизнес.

Также участники заседания обсудили совершенствование законодательства в сфере привлечения предпринимателей к ответственности за нарушение порядка предоставления отчетности в органы ПФР.

«Проведенный по результатам работы по обращению предпринимателя анализ действующего законодательства и сложившейся судебной практики позволил выявить отдельные положения нормативных правовых актов, которые оказывают негативное влияние на развитие предпринимательства и создают излишнюю административную нагрузку», - отметил в ходе обсуждения Уполномоченный.

«В настоящее время законодательством по сути предусмотрена двойная форма юридической ответственности для индивидуальных предпринимателей за совершение одного и того же деяния, а именно предоставления отчетности в органы ПФР с нарушением установленного срока. Кроме того, предпринимательское сообщество отмечает суровость финансовой санкции (в размере 500 руб. в отношении каждого застрахованного лица), установленной от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования», - рассказала в ходе своего выступления помощник тульского бизнес-омбудсмена Татьяна Серегина.

По итогам обсуждения рекомендовано компетентным органам государственной власти обратить внимание на указанные вопросы и возможности из разрешения.