Пресс-центр

Дмитрий Медведев провел селекторное совещание по реформе контрольно-надзорной деятельности

05.07.17

5 июля 2017 года  состоялось селекторное совещание под председательством премьер-министра РФ Дмитрия Медведева.

В совещании приняли участие Заместитель Председателя Правительства Сергей Приходько, Министр Российской Федерации Михаил Абызов, Министр экономического развития Максим Орешкин, Министр связи и массовых коммуникаций Николай Никифоров, Министр труда и социальной защиты Максим Топилин, Генеральный прокурор Российской Федерации Юрий Чайка, представители ведомств, главы регионов.

Тульскую область представили Губернатор Алексей Дюмин, сотрудники территориальных органов федеральных органов исполнительной власти, прокуратуры, общественных объединений предпринимателей и Общественной палаты региона, тульский бизнес-омбудсмен.

Участники совещания обсудили ход реализации приоритетной программы «Реформа контрольной и надзорной деятельности».

В своем приветственном слове Дмитрий Медведев отметил, что реформа контрольно-надзорной деятельности началась полгода назад.

«Успех любой реформы в значительной мере зависит от эффективности ее исполнения в регионах», - подчеркнул премьер-министр.

Дмитрий Медведев обратил особое внимание руководителей контрольных ведомств на ряд основных моментов ее реализации. Так, начиная с 2018 года все плановые проверки должны будут проводиться исключительно исходя из категории рисков.

«Контрольный фокус - на места, где угроза причинения вреда, прежде всего, жизни и здоровью людей является максимальной. И, наоборот, нет смысла ходить с проверками туда, где потенциальная угроза незначительна. Такой же подход необходимо использовать и при внеплановых проверках», - отметил председатель Правительства РФ Дмитрий Медведев.

Кроме того, по его словам, деятельность контрольных ведомств будет оцениваться не по количеству проведенных проверок, величине выписанных штрафов и отчетам, а по реальному улучшению реальных показателей безопасности.

Дмитрий Медведев поручил ведомствам к осени подготовить «дорожные карты» по сокращению и актуализации требований, которые в дальнейшем должны быть кодифицированы по каждой сфере государственного контроля.

«Такая совместная работа должна повысить доверие бизнеса к государству и, конечно, улучшить взаимоотношения властей и предпринимателей», - подчеркнул Дмитрий Медведев.

Премьер-министр сообщил и о внедрении проверочных листов, которые станут обязательными при плановом пожарном надзоре, надзоре в сфере природопользования и связи. Предмет проверок будет строго ограничен согласованным перечнем вопросов.

Дмитрий Медведев сообщил, что с октября 2017 года новые правила заработают с некоторыми исключениями, а с июля 2018 года – для всех объектов защиты.

«И люди, и бизнес ждут от реформы конкретных результатов, прозрачности, современных и предсказуемых подходов, качества работы», - подчеркнул Дмитрий Медведев.

Юрий Чайка в своем выступлении сообщил о мероприятиях, проводимых прокуратурой по защите бизнеса. В частности, он отметил, что благоприятный бизнес-климат во многом зависит от четко выстроенной работы региональных властей. По его словам, конструктивный диалог между властью и бизнесом налажен в Ярославской, Тульской, Белгородской и Калужской областях.

Министр РФ Михаил Абызов акцентировал внимание на выполнении ряда задач, начиная от построения качественной и партнерской модели взаимодействия с бизнесом, и, заканчивая повсеместным внедрением современных инновационных технологий при осуществлении контроля. Также была отмечена необходимость работы по профилактике нарушений.

«Именно профилактика нарушений должна стать ключевой осью по предупреждению вреда для жизни и здоровья граждан», - подчеркнул сказал Михаил Абызов.

По его словам, в этой связи вводится практика проведения публичных слушаний с участием представителей бизнеса и региональных властей. В рамках слушаний будут отмечаться результаты работы, разъясняться требования. Это поможет бизнесу избежать нарушений в будущем.

О мероприятиях «дорожной карты» по внедрению реформы в Тульской области доложил Алексей Дюмин. Он подчеркнул, что реформа контрольно-надзорной деятельности – один из стратегических вопросов развития не только всей страны, но и каждого отдельного региона. Тульская область принимает активное участие в этой работе.

Губернатор отметил роль публичных обсуждений правоприменительной практики органов контроля. На начальном этапе реформы – это один из наиболее действенных механизмов для решения поставленных задач. И первое в России публичное обсуждение результатов этой практики на федеральном уровне прошло именно в Тульской области – в диалоге с представителями тульского бизнеса.

7 апреля этого года с участием Михаила Абызова и Министра МЧС России Владимира Пучкова состоялось в Туле обсуждались вопросы проведения реформы на примере работы органов надзора управления МЧС России по Тульской области. На встрече присутствовало свыше 300 представителей бизнеса. В ходе прямого диалога руководители надзорных ведомств дали разъяснения более чем по 30 вопросам предпринимателей. Вопросы затрагивали не только сферу МЧС. Речь шла о применении административных штрафов, продлении «надзорных каникул», снижении числа внеплановых проверок в отношении микро-бизнеса.

«Широкое обсуждение, и, самое главное, обратная связь от бизнеса имеют ключевое значение для дальнейшей реализации наиболее сложных, на наш взгляд, этапов реформы», - подчеркнул Алексей Дюмин.

Губернатор отметил, что проблематика реформы постоянно обсуждается на площадках Открытого правительства и Министерства экономического развития вместе с коллегами из других регионов постоянно обсуждается проблематика по данному вопросу.

Алексей Дюмин поблагодарил министров Михаила Абызова и Максима Орешкина, а также всех участников проекта за активную совместную работу.